Pôsobnosť platformy

Platforma na podporu slobody tlače a ochranu novinárov v spolupráci so Slovenským národným strediskom pre ľudské práva (SNSĽP) plní funkciu národného výboru v rámci Kampane Rady Európy za bezpečnosť novinárov.

Platforma je stálym, odborným a koordinačným orgánom pre otázky implementácie záväzkov vyplývajúcich z medzinárodných a národných iniciatív na podporu slobody tlače a ochrany novinárov.

Zloženie Platformy

Platforme predsedá Národný kontaktný bod notifikovaný pri Rade Európy v rámci Kampane Rady Európy za bezpečnosť novinárov

Platforma sa skladá zo zástupcov

Ministerstva kultúry SR
Ministerstva spravodlivosti SR
Prezídia Policajného zboru SR
Slovenského národného strediska pre ľudské práva
Verejného ochrancu práv
Rady pre mediálne služby
Úradu na ochranu oznamovateľov
Splnomocnenca vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti
verejnoprávneho vysielateľa
Asociácie tlačených a digitálnych médií
Asociácie televíznych vysielateľov Slovenska
Asociácie rádií Slovenska
Tlačovo-digitálnej rady Slovenskej republiky
Reportérov bez hraníc (Reporters sans frontières)
Investigatívného centnra Jána Kuciaka

Členmi platformy sú tiež tri osby, ktoré pôsobia minimálne na úrovni šéfredaktora alebo editora v médiu s celoštátnou pôsobnosťou, ktoré pristúpilo k Etickému kódexu novinára Asociácie na ochranu novinárskej etiky v Slovenskej republike alebo má vlastný etický kódex dlhšie ako päť rokov, ktorý spĺňa štandardy minimálne na úrovni etického kódexu novinára a je dobrovoľne podriadené uznávanému samoregulačnému orgánu v oblasti etickej samoregulácie novinárov. Týchto volia členovia platformy na návrh jedného z členov a majú rovnaké práva a postavenie ako ostatní členovia platformy.

Národný kontaktný výbor kampane RE

Národný výbor pôsobí ako medzirezortná štruktúra s viacerými zainteresovanými stranami, ktorá spája zástupcov agentúr a organizácií zapojených do transpozície kampane na národnej úrovni. Je mu zverená kľúčová úloha navrhnúť národný akčný plán na ochranu bezpečnosti novinárov, ako aj stanoviť súvisiace ochranné mechanizmy a koordinovať a kontrolovať jeho implementáciu.

Národné výbory zohrávajú kľúčovú úlohu pri identifikácii domácich potrieb a výziev ako predpoklad pre určenie národných priorít v rámci kampane. Osobitná pozornosť sa venuje informáciám poskytovaným v upozorneniach a výročných správach uverejňovaných v rámci Platformy na ochranu žurnalistiky a bezpečnosť novinárov, ako aj informáciám z iných zdrojov.

Od národných výborov sa očakáva, že budú koordinovať národné aktivity (vrátane miestnej a regionálnej úrovne), ktoré sú relevantné pre kampaň a jej priebeh a budú informovať sekretariát kampane o problémoch (nový vývoj alebo trendy, osvedčené alebo menej sľubné postupy).

Národné výbory v spolupráci so sekretariátom kampane organizujú akcie na zvyšovanie povedomia, najmä v medzinárodné dni venované slobode tlače (3. máj - Svetový deň slobody tlače) alebo bezpečnosti novinárov (2. november - Medzinárodný deň za ukončenie beztrestnosti za trestné činy proti novinárom) alebo v akýkoľvek iný deň/týždeň, o ktorom sa rozhodne v rámci kampane.

Národné výbory spolupracujú a koordinujú svoje aktivity so sekretariátom kampane Rady Európy prostredníctvom určeného kontaktného bodu. Ďalšia interakcia a aktivity prebiehajú s ďalšími partnermi/zainteresovanými stranami na domácej a medzinárodnej úrovni.

V rámci kampane RE Slovenské národné stredisko pre ľudské práva poskytuje Platforme administratívno-technickú podporu a je oprávnené adminitratívno-technicky zabezpečovať aktivity v rámci kampane RE a behu Platformy zlučiteľného s cieľmi Kampane Rady Európy za bezpečnosť novinárov.

Vecná pôsobnosť a úlohy Platformy

Platforma predkladá podnety ústredným orgánom štátnej správy a ďalším orgánom štátnej a verejnej správy na podporu slobody tlače a ochrany novinárov v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, medzinárodnými záväzkami Slovenskej republiky, záväzkami vyplývajúcimi z členstva Slovenskej republiky v Európskej únii, zákonmi a ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi a odporúčaniami odborných orgánov a inštitúcií Európskej únie, Rady Európy, Organizácie spojených národov, Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe a ďalších medzinárodných orgánov, organizácií, agentúr, inštitúcií a nadnárodných iniciatív.
Podieľa sa na vypracovaní správ o záväzkoch na podporu slobody tlače a ochrany novinárov vyplývajúcich z členstva Slovenskej republiky v Európskej únii, Rade Európy, Organizácii spojených národov, Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe, ako aj ďalších medzinárodných orgánov, organizácií, agentúr, inštitúcií a nadnárodných iniciatív.
Na podnet vlády Slovenskej republiky alebo iných vecne príslušných ústredných orgánov štátnej správy spracúva návrhy čiastkových a systémových opatrení pre zlepšenie slobody tlače a ochrany novinárov v Slovenskej republike.
Spracúva analýzy, návrhy stanovísk a uznesení k návrhom zákonov, všeobecne záväzných právnych predpisov, ako aj vládnych, rezortných a ďalších opatrení nelegislatívnej povahy, ktoré môžu mať dosah na úroveň slobody tlače a ochrany novinárov.
Zúčastňuje sa na procese tvorby stratégií a akčných plánov a monitoruje plnenie stratégií a akčných plánov v oblasti slobody tlače a ochrany novinárov; v prípade potreby poskytuje odborné zázemie pre ich implementáciu.
V oblasti svojej vecnej pôsobnosti spolupracuje s ministerstvami a inými ústrednými orgánmi štátnej správy, sociálnymi partnermi, obcami, vyššími územnými celkami, orgánmi miestnej štátnej správy, mimovládnymi organizáciami, vedeckými pracoviskami a akademickými inštitúciami.
Podnecuje rozširovanie a efektívnu výmenu informácií, ako i tvorbu a rozširovanie zdrojov štatistických informácií v oblasti svojej pôsobnosti.
Spracúva analýzy, návrhy stanovísk a uznesení k monitorovacím správam o stave slobody tlače a ochrany novinárov v Slovenskej republike.

Postavenie Platformy

Platforma pri svojej činnosti sleduje a zohľadňuje medzinárodné záväzky Slovenskej republiky v oblasti slobody tlače a ochrany novinárov, a to najmä odporúčania odborných orgánov a inštitúcií Európskej únie, Rady Európy, Organizácie spojených národov, Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe a ďalších medzinárodných orgánov, organizácií, agentúr, inštitúcií a nadnárodných iniciatív.

Pracovné skupiny Platformy

Pre potreby platformy možno zriadiť stále alebo dočasné pracovné skupiny na riešenie otázok týkajúcich sa vecnej pôsobnosti platformy za účelom zaujatia reprezentatívneho stanoviska k zásadným otázkam v pôsobnosti platformy alebo spracovania návrhu opatrení, materiálov alebo iných dokumentov predkladaných na rokovanie platformy (odborný podklad).

Pracovné skupiny zriaďuje a ruší predseda platformy na návrh členov platformy alebo z vlastnej iniciatívy. Vedúcim pracovnej skupiny môže byť len člen platformy. Vedúci pracovnej skupiny môže k práci v pracovnej skupine prizvať aj externých odborníkov.

V roku 2026 boli zriadené dve dočasné pracovné skupiny. Dočasná pracovná skupina, ktorá má posúdiť vplyv generatívnej umelej inteligencie (GAI) na spravodajstvo a dočasná pracovná skupina, ktorá má posúdiť výzvy spojené s prijatím technológií založených na umelej inteligencii v redakciách a ich dôsledky pre dôveryhodnosť žurnalistiky. Úlohou pracovných skupín je analyzovať tieto výzvy v kontexte Slovenskej republiky a navrhnúť odporúčania pre kľúčových aktérov ako im čeliť.

Často kladené otázky

Tri osoby, ktoré pôsobia minimálne na úrovni šéfredaktora alebo editora v médiu s celoštátnou pôsobnosťou, ktoré pristúpilo k Etickému kódexu novinára Asociácie na ochranu novinárskej etiky v Slovenskej republike alebo má vlastný etický kódex dlhšie ako päť rokov, ktorý spĺňa štandardy minimálne na úrovni etického kódexu novinára a je dobrovoľne podriadené uznávanému samoregulačnému orgánu v oblasti etickej samoregulácie novinárov.
Iba tieto osoby možno považovať za reprezentáciu novinárov v Platforme. Zároveň je potrebné zdôrazniť, že ani oni nereprezentujú novinársku obec ako takú, ale vystupujú za seba ako novinári, ktorých názor možno považovať za relevantný vzhľadom na kladené kritériá.
Nepriamo možno považovať za zástupcov novinárov aj zástupcov Asociácie tlačených a digitálnych médií, Asociácie televíznych vysielateľov Slovenska, Asociácie rádií Slovenska, Tlačovo-digitálnej rady Slovenskej republiky, organizácie Reportéri bez hraníc (Reporters sans frontières), organizácie Investigatívne centrum Jána Kuciaka a verejnoprávneho média.
Hlavné kritériá sú stanovené pre Ministerstvo kultúry SR, Ministerstvo spravodlivosti SR a prezidenta Policajného zboru. Títo môžu nominovať ako zástupcu iba osobu, ktorá je na úrovni generálneho riaditeľa, riaditeľa alebo národného experta.
Kritériá sú stanovené aj pre troch zástupcov novinárskej obce. Musí ísť o osobu pôsobiacu minimálne na úrovni šéfredaktora alebo editora v médiu s celoštátnou pôsobnosťou, ktoré pristúpilo k Etickému kódexu novinára Asociácie na ochranu novinárskej etiky v Slovenskej republike (ďalej len „etický kódex novinára“) alebo má vlastný etický kódex dlhšie ako päť rokov, ktorý spĺňa štandardy minimálne na úrovni etického kódexu novinára a je dobrovoľne podriadené uznávanému samoregulačnému orgánu v oblasti etickej samoregulácie novinárov.
Pre ostatné subjekty, ktoré nominujú členov platformy, nie sú stanovené striktné kritériá menovania.
Podľa odporúčania Rady Európy Národné výbory by mali združovať hlavné zainteresované strany, od ktorých sa v závislosti od národného kontextu očakáva, že budú aktívne pôsobiť v rôznych rozmeroch kampane na domácej úrovni.

Kontakt

Platforma je odborným koordinačným orgánom a nemá kompetenciu priamo riešiť ani prijímať podnety. Pokiaľ máte konkrétny problém v oblasti slobody médií a ochrany novinárov, v časti Témy nájdete základné informácie a linky na organizácie a inštitúcie, ktoré sa týmto témam venujú a ktoré by Vám mohli pomôcť.